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市经济信息化委装备产业处处长董亲翔告诉记者，当下上海不再鼓励光伏产业一拥而上，而是重点支持三个领域：薄膜电池、生产电池的先进装备，以及效率高、技术新的高端组件。

而美国则可以根据WTO的相关协议转化成美国国内法律进行双反调查。301调查启动后，中国上诉到WTO，最终不了了之。

中节能太阳能科技有限公司总经理曹华斌直言，中节能在美国投资额达36亿人民币的光伏电站项目，因受到双反调查的影响而搁浅法律、法规支持大大加强了国民认知，有力地推动了太阳能热利用产业的发展。《可再生能源法》修正案自2010年4月1日施行，新法进一步确定了国家设立可再生能源发展基金等制度，是对当前新能源行业蓬勃发展政策的肯定和推动，为太阳能等可再生能源的市场和技术的发展带来了更大的活力，太阳能热利用产业必将引来更具前景的市场发展空间。住房与城乡建设部负责人表示，今后中国每年将会选择20个城市作为可再生能源的示范城市，中央财政对可再生能源示范城市的支持，将大规模拉动城镇太阳能的应用。2008年10月1日国务院颁布的《民用建筑节能条例》开始实施，规定有关地方人民政府应当采取有效措施，鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统。

在科学发展观和节能减排政策指引下，据不完全统计，中国有二十个省市区和八十多座城市出台了太阳能强制安装政策和优惠政策，有些省市如山东、北京等对集中安装太阳能热水系统还直接给予资金补贴。十二五规划中也再次指明全面发展太阳能热利用的行业，在节能减排的压力下，政府寄希望该行业能承担起2020年节能减排目标实现的重任。根据合并前中联科利工商资料，公司法人代表为孙良欣，注册资本为2000万元，公司员工为500人以下。

根据公开资料，2009年，中联科伟达专注于太阳能电池整线装备与工厂建设，成为国内最专业的太阳能电池工厂制造商，承接了国内20多条太阳能电池整线建设，并与韩国达成了20条太阳能电池整线装备出口协议。针对上述问题，记者曾致电吉阳控股，截至发稿，吉阳控股依然没有给予正面回复。与汉能不同的是，吉阳新能源选择了违背光伏企业建厂原则的遍地开花。据公开数据，国内最大光伏厂商尚德电力产能为2.4GW，亚军英利约为2GW，季军天合光能为1.9GW左右。

以时代周报曾报道过的汉能为例，银行贷款和地方政府支持，是号称千亿投资的汉能主要资金来源。在多个吉阳新能源项目中，如桂林及新余的主要投资方均出现恒基伟业的身影，而恒基伟业董事长张征宇均任两地公司的董事长。

至于这40条太阳能设备整线客户，在公开资料中，也没有找到详尽资料。然而，吉阳新能源的真正产能似乎并不像公开数据这样强大。还原吉阳大举扩张的吉阳新能源，涉足光伏太阳能产业的时间并不长。然而，在光伏企业自顾不暇、裁员消息频出的光景里，吉阳新能源仍没停下疯狂扩张的脚步。

2008年完成了上海罗欧、深圳科伟达集团的合并，公司更名为中联科伟达，拥有了深圳、上海、固安三大生产基地并合并了传统清洗、电镀和水处理业务。号称350亿投资、产能三强的吉阳光伏，似乎就是一个犹如雪莲花般的奇葩。公开资料显示，公司法人代表孙良欣2004年以前曾在工信部任职，曾组织国内清洗设备企业参与联合国保护臭氧层活动，跟业内企业熟悉，随后进入清洗设备行业。号称350亿投资、产能三强的吉阳光伏，似乎就是这样一个犹如雪莲花般的奇葩。

相比之下，吉阳新能源产能堪称庞大，如果计算其规划产能，吉阳新能源大有包办全球光伏产业的雄心壮志。此前，港股光伏企业卡姆丹克董事长张屹曾表示。

据吉阳控股资料， 该公司已在广西桂林、江西新余、福建霞浦、山东青岛、安徽天长、江苏海安等6地建有电池生产基地（部分基地兼顾设备生产），规划产能共计9.8GW。与此同时，吉阳新能源遍布大江南北甚至是国外的项目投资如果全部投产，甚至有可能达到并超过目前全球光伏太阳能组件企业的生产总量。

资本谜团对于脱胎于中联科利的吉阳控股而言，自身拿出其在光伏产业高达350亿元的既有和规划投资，显然是不可能的。安徽吉阳计划投资30亿元。桂林电视台一财经记者表示。对于光伏产业，这却是疯狂增长以后的极度深寒。巨额产能调查吉阳新能源网站显示，2011年底该公司将拥有4GW电池和2GW组件的生产能力。福建宁德市霞浦基地计划投资30亿元。

无锡尚德都传言破产了，你觉得有哪家企业会在这时扩大产能？11月28日，福建南安光伏基地驻北京办事处负责人说。此前，光伏行业已出现通过政府资金支持、购买设备、并从中套利的企业生存模式，吉阳新能源依然难逃异曲同工之嫌。

与汉能相似的是，吉阳新能源所选择地区，也多是中小型欠发达县市，地方政府发展经济愿望强烈地区。2010年，中联科伟达在德勤发起的中国高科技高成长50强评比中，以三年利润7744%的增长率，位列榜首。

福建一家光伏企业负责人表示。同时根据公开报道，因发展战略分歧，恒基伟业与吉阳新能源的合作已经很少。

以此数据计算，吉阳新能源规划产能已远超目前全球市场需求，算上福建清流、湖北仙桃以及韩国济州道规划产能，其规划产能极有可能超过目前全球光伏产能。再加上近两年吉阳已经披露的投资项目，桂林基地计划总投资50亿元。10月21日，《广西日报》报道，防城港市与吉阳控股签订协议，将在该市投资60亿元，主要生产10GW光伏组件及配套产品，该产能达到目前全球市场需求量的50%。一名天长吉阳新能源一期员工对时代周报记者称。

在国内光伏企业倒闭超过50家、1/3企业停产的下半年里，仙桃项目，仅仅是吉阳新能源巨额投资、疯狂扩产的冰山一角。而桂林兴安县2009年国民生产总值仅为74.32亿元。

我也是看新闻才知桂林下面县城还有这么大的高科技企业。以上述投资规划计算，仅今年下半年，吉阳新能源以及其母公司吉阳控股计划投资已经高达200亿元。

8月31日吉阳正式投产庆典，当时去了很多人，其实一直没有投产，设备也是临时拉来凑数的，员工一直的工作都是打扫卫生。全球市场需求在20GW左右，产能却达到40GW-50GW，多余的20GW只能淘汰。

9月20日，福建清流县与吉阳控股举行签约仪式，称总投资50亿元的高效晶硅太阳能电池项目落户。弘亚世代一名不愿具名的光伏行业资深分析师表示。据此，今年下半年吉阳控股防城港、射阳规划产能，吉阳新能源光伏产能将高达30GW。根据《桂林日报》报道，吉阳新能源位于桂林兴安县的项目，今年产值预计达到100亿，2015年有望超过1000亿元。

在安徽天长论坛以及天长贴吧中，关于天长吉阳新能源公司欺骗员工、政府，迟迟不投入生产的帖子层出不穷。去年新能源产业获得政府高层认可以后，大量企业突然出现，四处跑马圈地，不排除资本运作的可能。

此前的5月，吉阳控股提出，5年内将在江苏射阳建立产值1000亿、产能10GW光伏太阳能组建基地，参照防城港项目，其投资也将高达60亿元。根据2010年数据，以高成长著称的创业板中，第一批上市、年营业额规模多为数亿元的28家公司平均增长率仅为每年34%。

但公开资料显示，吉阳新能源霞浦太阳能电池项目的落户，有个前置条件，即县里要垫付500亩工业用地出让金和高标准厂房建设的奖金，前期投资达两三亿元。然而，从事清洗设备的中联科伟达，在2009年实现了突然的业务转变，变身光伏太阳能组件设备供应商。